9月5日，四川最大個體工商戶集聚區之一——成都市荷花池大成市場里，第四屆“四川省個體工商戶服務月”專場活動正在進行：市場監管人員為“小老板們”宣傳個體工商戶管理新規，提供一對一咨詢服務和政策答疑，金融機構、知識產權服務機構的工作人員針對個體工商戶信貸、營銷等需求，詳細講解優惠扶持政策。

9月9日，第四屆“成都個體工商戶服務月”啟動儀式上，為去年獲評全省首批“名特優新”個體工商戶的代表舉行了授牌儀式……

截至今年6月底，全省實有個體工商戶636.24萬戶，約占經營主體總量的70%。如何助力600多萬個體戶健康發展？四川省市場監管局貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》和省委、省政府部署，聯手相關部門整合資源，精準實施政策幫扶。

從百年麻餅作坊轉型現代企業，到中醫診所成功申遺，再到茶城經營戶標準化發展……通過分型分類培育、“個轉企”改革和精準幫扶等措施，四川為個體工商戶發展注入了新動能。

分型分類，精準培育個體工商戶

四川有600多萬戶個體戶，怎么幫？

先得“摸清家底”。省市場監管局對全省個體工商戶登記注冊、稅收、年報、個轉企、社保等數據進行了全面分析，梳理總結個體工商戶運行情況、主要問題困難，并到各市州實地調研，開展跟蹤監測工作，構建起個體工商戶發展監測指標，從發展規模、質量水平、經營環境、發展潛力等方面分析研究個體工商戶發展狀況。聯合多部門發布個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的實施意見，制定出臺全省統一標準：根據存續時間、經營規模、納稅情況和雇員人數等指標，將個體工商戶劃分為生存型、成長型、發展型三種類型，并將經營狀況好、發展潛力大、社會認可度高的個體工商戶認定為“名特優新”四類進行重點培育。

成都市金牛區翠園春茶業經營部是大西南茶城最早進入市場的商家之一。根據分型分類標準，該經營部被判定為“成長型”個體工商戶。負責人楊純靜告訴記者，為了幫助她家的店成為“名特優新”，金牛區市場監管局和大西南茶葉分會的工作人員堅持上門送服務，“手把手”培訓指導。經自主申報、逐級審核，翠園春被認定為金牛區首批“名特優新”中的“優質”類個體工商戶。

受益的不只翠園春。2024年以來，金牛區市場監管局協同相關部門對茶城商家在標準化及規范化建設、合規經營等方面予以支持，打造大西南茶葉市場食品安全高質量街區，量身定制《成都市金牛區大西南茶葉市場食品安全“兩個責任”規范化建設街區門店標準》。該局還遴選30戶商家為首批規范化建設試點門店，實施“一對一專門輔導”技術幫扶，如今茶城商家規范化經營水平大幅提高，消費者投訴率比去年同期下降80%。

梯度培育，助力成長型企業發展

成都市武侯區易氏中醫診所是“成長型”個體工商戶的典型代表。創始人易榮強畢業于成都體育學院運動醫學系，曾任成都體育學院體育醫院醫生和四川全興足球隊隊醫，獲第二屆中國針刀醫學專家和中華針刀醫學專家稱號，其獨特的中醫骨傷療法深受省內外患者好評。

轄區里有這樣一個“寶藏”個體戶，如何幫助其做大做強？武侯區市場監管局協同區級部門、屬地街道一起深入調研診所品牌運營、合規經營等情況，指導其成功入選武侯區第三批區級非物質文化遺產和“名特優新”個體工商戶，“目前，相關部門正在指導我申請專利等，幫助這項非遺走向世界?！币讟s強告訴記者。

武侯區市場監管局工作人員吳超表示，下一步，還將指導診所對傷骨療法在知識產權和商業秘密等領域形成系統保護，引導其積極融入社區，通過舉辦公益義診，提升診療技藝的社會價值與聲譽，讓該項技藝得到有效保護與活態傳承。

融資難、資源少是個體工商戶普遍困擾。資陽市在全省首創個體工商戶保險保障項目——“資商?！?，采取個體工商戶“零費用+免申請”參保模式，由政府全額出資，市場監管部門作為投保人，為全市登記在冊且正常經營的個體工商戶一次性整體投保，設置持續經營保障和經營財產損失等兩個險種，每戶累計賠償最高可達1.8萬元、10萬元。項目實施以來，已有556戶個體工商戶獲賠164.64萬元，及時幫助受損個體工商戶提高抗風險能力，及時恢復生產經營。

在達州，政府對首次認定“名特優新”個體工商戶給予每戶4000元財政激勵資金，并創新建立“精準服務”“一網申報”“激勵直達”工作機制，346家“名特優新”個體工商戶通過“網上辦、不見面”，申報激勵資金138.4萬元。

個轉企，助推優質個體戶轉型升級

成都雙流盧林德盧家麻餅坊（“盧麻餅”）的歷史可追溯至清末民初，由雙流人曹聘山創立的“華月齋”中式糕點坊，經五代人、百余年不斷推陳出新的“盧麻餅”，已經發展成如今獨具特色的家傳技藝。2022年12月，“椒鹽麻餅制作技藝（盧氏華月齋）”被列入區級非物質文化遺產代表性項目名錄。今年6月，這個糕點坊成功轉型為企業。

“轉型升級前，我們作為個體戶經營的糕點坊，主要依靠線下門店銷售，客戶群體多為雙流本地及周邊老顧客，輻射范圍有限、營收規模相對固定?！必撠熑吮R茂浛告訴記者，去年以來，雙流區市場監管局與屬地街道幫助他們了解“個轉企”相關政策，指導其轉型升級為企業，還結合蹲點服務“立園滿園”行動，組織他們參加“名特優新”個體工商戶座談交流，與食品小作坊集中區、食品生產企業及其他商戶開展資源對接。

在各方面的支持下，今年6月，“盧麻餅”從個體戶轉型升級為成都盧氏華月齋食品有限公司。轉型升級后，公司引入現代化企業管理理念，建立專業管理團隊，對生產、銷售、服務等環節進行規范化、精細化管理，同時，積極拓展線上渠道。轉型當月，“盧麻餅”在抖音電商平臺累計銷售四萬多份，好評率達到94%以上。

“盧麻餅”的“蝶變”不是個案，省市場監管局指導各市州，將“名特優新”名錄中的部分個體戶納入轉型升級重點培育庫，加強政策宣傳、分類指導和精準扶持，鼓勵引導個體工商戶轉型升級為企業。同時，省政府制定“轉企升規”激勵政策，連續4年劃撥財政激勵資金為“個轉企”商戶扶上馬、送一程，幫助他們適應轉型升級過渡期。

在成都，新的舉措即將出臺?！拔覀円巡輸M了成都市促進個體工商戶發展基本政策清單、促進‘名特優新’個體工商戶發展專項政策清單，持續為個體戶健康發展助力?！背啥际惺袌霰O管局相關負責人表示，目前，2025年“名特優新”個體工商戶申報已正式啟動，希望更多有意愿的個體工商戶積極參與、主動申報，一旦被認定，就能“解鎖”推廣展示、精準幫扶等多重政策福利。（川觀新聞記者 劉佳）

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