四川將從五方面發力 加快提升農業社會化服務水平
11月6日,川觀新聞記者從省政府網站獲悉,《四川省人民政府辦公廳關于加快提升農業社會化服務水平發展適度規模經營的指導意見》(以下簡稱《意見》)已正式印發。
《意見》的發布,旨在聚焦建設新時代更高水平“天府糧倉”,加快構建具有四川特色的農業社會化服務體系,發展多種形式適度規模經營,扎實推進農業農村現代化進程。
具體怎么做?《意見》從壯大服務主體隊伍、拓展服務領域范圍、優化發展模式路徑、改善服務基礎條件、強化要素支撐保障等五方面,作出了部署。
壯大服務主體隊伍方面,四川要發揮專業服務公司引領作用,支持服務公司運用先進技術裝備,提升專業化、規?;账?,為各類生產經營主體提供覆蓋面廣、帶動性強的綜合性服務。重點培育一批服務鏈條完整、服務半徑廣、具有示范引領作用的服務型龍頭企業,打造具有影響力的農業社會化服務品牌。要深化農民合作社規范提升行動,完善服務利益聯結機制,為成員及其他經營主體提供生產經營服務。要發揮農村集體經濟組織的優勢,支持其直接提供或協調生產托管、農資團購、小型公益設施管護等服務。要推動服務主體與科研院所、金融機構、電商平臺等探索試點共創、人才共建與成果共享機制,促進多元主體功能互補、協同發展。
拓展服務領域范圍方面,要著力補齊集中育秧(苗)、精量播種、烘干倉儲、冷藏保鮮、飼草料加工配送等關鍵薄弱環節的服務短板。推動服務由產中“耕種防收”環節向產前、產后全面延伸。同步擴大服務范圍,由糧油作物向果、菜、茶等經濟作物擴展,由種植業向養殖業、畜禽糞污處理、動物疫病防控等領域推進。發展精準播種施肥、智能灌溉、作物長勢監測、災害預警等智慧農業服務,支持建立農業社會化服務綜合平臺。
優化發展模式路徑方面,要將農業生產托管作為帶動小農戶發展服務型規模經營的主推方式,因地制宜推廣單環節、多環節、全流程服務等多種服務形式。支持各類服務主體通過集中連片服務,推動農業區域化布局、標準化生產、規?;鳂I。鼓勵服務主體之間通過共營共管、股份合作、技術承包、利益返還等方式,擴大服務規模、提升服務水平。
改善服務基礎條件方面,支持各地統籌推進高標準農田建設,重點完善農田水利、田間道路、電力通信等基礎設施。加強集中育秧(苗)、烘干冷藏、農業廢棄物收集處理、農機具廠庫棚等關鍵配套設施建設。
與此同時,四川還將在財政金融、完善用地用電扶持政策、建立人才支撐長效機制等方面,強化要素支撐保障。
《意見》明確目標,到2027年,農業社會化服務面積穩步增長,全省服務面積超過5000萬畝次;服務主體不斷壯大,培育規?;战M織1000個以上;服務能力顯著增強,建成現代農事綜合服務中心200個以上;服務領域持續拓展,進一步提升糧油作物、農業特色產業的社會化服務覆蓋率,累計服務小農戶1000萬戶以上。
川觀新聞記者 行曉藝
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