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    鞏固拓展經濟回升向好 四川出臺新“18條”

    消費提振放首位:給場景 降門檻 給優惠

    2025年11月03日08:03 | 來源:成都商報電子版
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    原標題:消費提振放首位:給場景 降門檻 給優惠

      實施消費新場景運營的最高補助100萬元、二手車銷售企業最高獎勵500萬元、繼續發放消費券、繼續實施個人消費貸款貼息……近日,省政府辦公廳印發《關于鞏固拓展經濟回升向好勢頭的若干政策措施》(簡稱新“18條”),從大力支持消費提振、幫助企業降本減負、推進企業快速成長、促進產業轉型升級4個方面提出18條具體舉措,鞏固拓展經濟回升向好勢頭。其中“大力支持消費提振”被列為各項政策之首,持續深化推動。

      有延續有加碼有新舉措

      保障政策接續發力

      “我們堅持系統謀劃,加強與中央政策、已出臺政策的銜接,突出政策的系統性、延續性、協同性,著力提升政策整體效能,形成政策合力?!笔∝斦d相關處室負責人表示,新“18條”中延續不少前序出臺政策中的舉措,如以往提出實施二手車銷售獎勵、大企業大集團定向采購激勵等舉措,均在新“18條”中予以保留,曾提出的實施“轉企升規”激勵也再次被寫入。

      有延續,也有加碼。以往提出,對2025年4月1日至2025年9月30日期間,新建成投產且新增生產規模2000萬元以上的省級重點工業項目,省級財政按核定項目設備(含軟件)投資的5%給予激勵,單個項目最高1000萬元。而新“18條”在保留該舉措的基礎上提出,對2025年10月1日至2026年3月31日期間,竣工投產且新增生產規模2000萬元以上的工業項目,省級財政按不超過核定項目設備(含軟件)投資的10%,給予單個項目最高1500萬元激勵。

      除了延續外,記者對比發現,新“18條”緊跟當前經濟發展階段性特征,新增了不少舉措。

      例如,在幫助企業降本減負方面,新“18條”提出實施科技創新債券發行補貼。對2025年10月1日至2026年3月31日期間,我省非金融企業(科技型企業和股權投資機構)通過新發行科技創新債券進行融資的,省級財政按40萬元給予一次性費用補貼;首次發行的,費用補貼標準提高到80萬元。

      在推進企業快速成長方面,新“18條”提出支持培育新業態消費市場主體。對2025年10月1日至2026年3月31日期間, 經營規模比上年同期增長10%以上且2025年經營規模分別達到3000萬元、6000萬元的服務類電商平臺企業等新業態消費市場經營主體,省級財政分別給予50萬元、100萬元激勵。持續拓寬消費領域,催生消費創新,拓展內需空間,推動消費市場線上線下雙向融合,支持新業態消費市場主體加快發展。

    消費貸款貼息、消費券繼續有

    讓大家愿意買、舍得買

    此次新“18條”將“實施消費新場景運營激勵”放在首位,就是要通過打造消費新場景,激發消費新需求。

    “針對消費新場景出臺延續性政策,既是為全省提出打造200個場景的目標提供支撐,也對場景打造提出了更高要求?!彼拇ㄊ∩虅諒d相關負責人稱,與此前政策相比,此次享受“蜀里安逸”消費新場景給予激勵的運營主體,要求其營業收入增速達到6%,而此前是5%,提高了一個百分點。

    同時,新“18條”繼續實施二手車銷售獎勵,單戶企業最高獎勵500萬元。盡管作為延續性政策沒有新的變化,但政策延續十分必要。商務廳有關處室負責人介紹,“政策助力,當二手車市場價格穩定、持續繁榮,這也將反過來帶動新車市場銷售,從而滿足多層次消費群體的需求?!?/p>

    另外,只有進一步破解居民消費增長困境,增強消費意愿,當大家愿意買、舍得買,消費市場才能真正持久活躍。

    個人消費貸款貼息,作為四川刺激消費、擴大內需的重要金融工具,在新“18條”中也有延續。政策提出,針對在國家指定銀行以外的在川銀行發放的個人消費貸款,對單筆5萬元以下消費及5萬元以上重點領域消費給予1個百分點的貼息支持,并以5萬元消費額度為貼息上限。

    四川省證券期貨業協會研究咨詢委員會副主任陳靂認為,通過財政貼息降低居民融資成本,可直接提升消費能力與意愿。

    他特別注意到,此次政策將支持范圍擴大到6家國有大型商業銀行和12家全國性股份制商業銀行以外的在川銀行,十分必要?!耙环矫?,它彌補了國家政策在地方性金融機構覆蓋上的不足,增強了政策的普惠性;另一方面,它為四川本地中小銀行提供了參與消費金融業務的機會,有助于優化區域金融市場競爭格局?!?/p>

    業內人士分析認為,該政策與四川省其他消費刺激措施形成了良好協同效應:一方面,它與“蜀里安逸”消費券發放政策形成互補,構建了“即時補貼+信貸支持”的雙重消費激勵體系;另一方面,它與二手車銷售獎勵等政策相互配合,共同激活大宗消費市場。

    更加貼近大眾化的消費券,也將繼續為消費者盡心盡力省錢。新“18條”提出,2025年10月1日至2026年3月31日期間,重點圍繞零售、餐飲等品類繼續發放“蜀里安逸”消費券。

      新“18條”

      具體措施有哪些

      一、大力支持消費提振

     ?。ㄒ唬嵤┫M新場景運營激勵

     ?。ǘ┲С址康禺a市場平穩健康發展

     ?。ㄈ┌l放“蜀里安逸”消費券

     ?。ㄋ模嵤﹤€人消費貸款貼息

     ?。ㄎ澹嵤┒周囦N售獎勵

      二、幫助企業降本減負

     ?。嵤┑胤椒ㄈ算y行支農支小再貸款獎補

     ?。ㄆ撸嵤┿y行機構養老再貸款獎補

     ?。ò耍嵤┛萍紕撔聜l行補貼

     ?。ň牛嵤┛萍紕撔聜瘬7蛛U支持補貼

      三、推進企業快速成長

     ?。ㄊ嵤┕I項目竣工達產激勵

     ?。ㄊ唬嵤┕I企業生產增長激勵

     ?。ㄊ嵤┙ㄖI企業生產增長激勵

     ?。ㄊ嵤┥藤Q企業經營增長激勵

     ?。ㄊ模嵤┐笃髽I大集團定向采購激勵

     ?。ㄊ澹┲С峙嘤聵I態消費市場主體

      四、促進產業轉型升級

     ?。ㄊ嵤┤馀7€產提質激勵

     ?。ㄊ撸嵤﹤鹘y服務業企業轉型激勵

     ?。ㄊ耍嵤稗D企升規”激勵(川觀新聞記者 曹凘源 陳碧紅 盧薇 尹夢奇)

    (責編:章華維、羅昱)

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