水利投資規模持續攀升,四川省奮戰四季度——
沖刺七百億
前三季度
●全省完成各類水利投資566億元,居全國第5位,同比增長16%
●全省已多渠道籌集各類水利資金693億元,超過去年全年,達到今年全年目標的99%
奮戰四季度
●構建覆蓋全省的常態化分片督導工作機制,市縣水利部門要把“工作目標分解到條塊、任務落實到項目、責任下達到人頭”
●各地要按照“以日保周、以周保月、以月保年”的要求,千方百計抓投資、搞建設,爭分奪秒搶工期、保節點
●水利項目仍將持續“上新”,2個重大水利項目和8個中型水庫將開工或加快推進
寒露已過,秋意更濃。10月12日早上,位于南充市蓬安縣境內的亭子口灌區一期工程桐子壩渡槽施工現場,槽墩群被厚厚的晨霧深鎖,宛如矗立在云端,顯得更加高大、靜謐。
走進大型造槽機內部,卻是另外一種景象:循著火花四濺的方向望去,十幾名工人各司其職,或低頭俯身焊接,或“飛檐走壁”綁扎鋼筋,忙中有序、繁而不亂。
記者在建設現場也聽到了好消息——亭子口灌區一期工程建設進度,較計劃快了2個月。而放眼全省水利建設,今年前三季度,全省完成各類水利投資566億元,居全國第5位,同比增長16%。
進入四季度,四川水利建設將如何持續發力?今明兩年,我省水利投資又將如何邁上新臺階?連日來,記者走訪省內多個大中型水利項目建設現場,探求答案。
錨定700億元目標
投資空前,全省水利工程迎來建設熱潮
今年初,我省就確定了全年完成水利投資700億元的目標,并確定“項目攻堅年”的主題。
翻閱“十四五”歷年水利投資金額——365億元、469億元、610億元、666億元、700億元,水利投資逐年攀升、屢創新高,這是四川水利發展史上空前的高度,全省水利工程迎來建設熱潮,形勢一片大好。
以亭子口灌區一期工程為例,該工程概算投資154億元,今年國慶中秋假期,5200名建設者堅守崗位、奮戰一線,正全力沖刺工程建設節點。
四川省亭子口灌區建設開發有限公司建設管理部部長薛宇航介紹,自2022年4月開工以來,亭子口灌區一期工程已累計打開工作面360個,貫通隧洞132座,澆筑渡槽9.23公里,共完成投資103億元,目前正處于工程建設的高峰期。
而我省另一處在建大型水利工程固軍水庫,水庫大壩澆筑即將啟動。施工方中國水電十二局固軍水庫工程項目部倒排工期推進施工,達州市水務局也派出8個指導幫扶組協同作戰,為后續工程建設掃清障礙。
“‘大塊頭’動起來,將有力帶動上下游產業鏈?!笔∷麖d建設處相關負責人表示,重大水利工程具有吸納投資大、產業鏈條長、創造就業機會多等特點,可以有效帶動經濟增長。
據初步測算,僅今年前8個月,全省水利建設項目就累計吸納就業11.3萬人,水利建設帶動全省GDP增長900億元以上,為促投資、穩增長、保民生作出了水利擔當。
“當前,四川水利建設態勢喜人,正處于加快發展的機遇期、黃金期和關鍵期?!边@位負責人表示,今年完成水利投資700億元目標是一個硬任務,必須全力抓好項目投資,有力支撐全省經濟社會高質量發展。
開展百日攻堅
搶工期保節點,確保投資穩定增長項目高效推進
日前,一輛輛重型卡車將石料堆疊上江家口水庫大壩,經過機械平整碾壓之后,大壩高度逐日提升。
“快了!已超過總高度的80%,目前,為響應百日攻堅號召,我們正全力施工,向著年底達到下閘蓄水驗收條件的目標強力推進?!苯铱谒畮祉椖抗こ滩控撠熑藯铢i說。
楊鵬所說的“百日攻堅”,即省水利廳在全省水利項目建設中吹響的百日攻堅沖刺號角。9月25日,2025年四川省水利項目百日攻堅現場動員會在南充市營山縣召開,要求各地水利部門和水利工程建設單位,狠抓任務分解落地,狠抓在建項目提速,狠抓工程驗收投運,確保年度投資目標不折不扣完成。
作為國家172項重大水利工程之一,江家口水庫工程目前已完成總投資的90%以上。為順利完成年度目標任務,近期,水庫建設施工單位每天組織700余名施工人員、300余臺(套)機械設備實行兩班作業,全力搶工期、推進度。
不僅是江家口水庫,各地水利建設與投資都已鉚足了勁。放眼全省,盡管前三季度完成各類水利投資566億元,但距離700億元的全年目標還有不小差距。余下的時間里,如何迎頭趕上?
首先是明確責任。借鑒去年經驗做法,構建覆蓋全省的常態化分片督導工作機制;同時,要求市縣水利部門把“工作目標分解到條塊、任務落實到項目、責任下達到人頭”。
其次,在項目建設進度上,要求各地按照“以日保周、以周保月、以月保年”的工作要求,千方百計抓投資、搞建設,爭分奪秒搶工期、保節點,確保投資穩定增長、項目高效推進。
此外,水利項目仍將持續“上新”:引大濟岷、都江堰灌區現代化改造工程2個重大水利項目和古藺觀口水庫、西昌東河水庫等8個中型水庫也將開工或加快推進。
實現上述目標,資金是保障。今年前三季度,全省已多渠道籌集各類水利資金693億元,超過去年全年,達到今年全年目標的99%。
做好項目儲備
為發展蓄力,提前謀劃后續建設投資
10月10日,省水利廳再次針對水利投資和項目建設召開工作調度會議,類似主題的會議,幾乎每月都要舉行。
項目攻堅不僅體現在在建項目上,還體現在儲備項目上。我省58個大中型水利工程被納入全國“兩重”(國家重大戰略實施與重點領域安全能力建設)建設實施方案項目清單,總投資規模2946億元。其中,向家壩灌區一期二步工程等在建項目19個、總投資規模622億元;引大濟岷等力爭開工項目10個、總投資規模1546億元;亭子口灌區二期等論證儲備項目29個、總投資規模778億元。
“做好項目儲備,是為后續發展蓄力,也是我們水利投資持續增長的底氣?!笔∷麖d規計處負責人表示,今年是“十四五”規劃收官之年,不僅要達成今年的目標,還要提前謀劃,把明年和今后一段時期的項目儲備好,把資金盡早落實好。
目前,四川水利項目投資正處于“時”與“勢”交匯的關鍵節點,擁有了新的重大機遇和廣闊空間——
一方面,支持水利建設已成為抓項目促投資的重要領域。今年以來,中國人民銀行、金融監管總局和中國證監會密集出臺一大批金融政策,支持穩市場穩預期、提振市場信心,充分釋放政策紅利。在很多新型政策性金融工具方案中,水利領域往往是重要支持方向。
另一方面,水利部將四川納入全國第三批省級水網先導區,大力支持我省重大水利工程建設,全省水利建設步入發展“快車道”。長征渠引水、安寧河流域水資源配置等多個工程將在“十五五”期間重點推進;向水利部遴選上報重大項目269個、總投資規模6630億元。
對此,省水利廳將指導各地多渠道籌集前期工作經費,做深做實項目前期工作,加快完善有關審批手續,強化用地、環評等要素保障,為爭取更多中央和省級資金、政府專項債等創造有利條件。
□四川日報全媒體記者 邵明亮
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